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土地估價師實踐考核與執業登記辦法
中國土地估價師協會關于印發《土地估價師實踐考核與執業登記辦法(試行)》的通知

中估協發〔2008〕14號

各有關單位:

根據國土資源部《土地估價師資格考試管理辦法》(第 35號令)第二十條規定起草的《土地估價師實踐考核與執業登記辦法(試行)》, 已于 2008年1月22日中國土地估價師協會第三屆第七次暨第八次常務理事會原則通過,并經土地行政管理部門同意,現予以公布施行。

二〇〇八年三月二十四日

土地估價師實踐考核與執業登記辦法(試行)

第一章 總則

第一條 根據《土地估價師資格考試管理辦法》第二十條規定,制定本辦法。

第二條 土地估價師實踐考核分為專業實踐和專業考核。

第三條 中國土地估價師協會負責組織實施實踐考核,負責土地估價師執業登記。

第四條 國土資源部 35 號令發布實施后取得土地估價師資格證書并進入土地估價中介機構從業的土地估價師,適用本辦法。

第二章 專業實踐

第五條 土地估價師的專業實踐期不少于兩年。

第六條 專業實踐人員應在專業指導人員的督導下開展實踐活動。一名指導人員指導的專業實踐人員不超過四名。

專業實踐人員可自主選擇指導人員;請求幫助的,土地估價行業協會有義務協助專業實踐人員聯系指導人員。

第七條 專業實踐人員在實踐期間應按下列要求進行專業實踐:

(一)遵守法律、法規和行業管理規定;

(二)尊重指導人員,遵守職業道德;

(三)應用估價理論解決實際問題,不斷提高估價水平;

(四)認真記錄專業實踐活動,做好評估日志;

(五)參加中國土地估價師協會計劃內的、每年不少于 20 學時的繼續教育活動。

第八條 指導人員應符合下列條件:

(一)取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》8 年以上;

(二)在土地估價中介機構執業或長期從事土地估價相關工作;

(三)自覺遵守土地估價師執業操守,沒有違反土地估價師職業道德行為的不良記錄;

(四)具有講授土地估價理論方法與實務、指導專業實踐人員解決土地估價疑難問題的能力;

(五)按規定學時參加繼續教育。

第九條 指導人員須履行以下職責:

(一)針對專業實踐人員的具體情況,做好實踐活動指導計劃;

(二)指導專業實踐人員參加專業實踐活動和撰寫估價報告;

(三)對專業實踐人員的執業道德、估價技術等方面進行綜合考察、督導;

(四) 定期檢查專業實踐人員的實踐記錄;

(五)對專業實踐人員實踐情況做出真實全面評價。

第十條 具有土地估價資格并在土地估價行業協會注冊的評估中介機構均可作為專業實踐單位。 其他專業實踐單位的認定和管理由中國土地估價師協會另行規定。

實踐單位負責安排專業實踐人員的專業實踐活動。

第三章 專業考核

第十一條 專業實踐人員實踐期滿參加專業考核,需有兩名推薦人向中國土地估價師協會推薦。

專業實踐指導人員為主推薦人,實踐單位負責人為第二推薦人。

第十二條 專業考核是指考評專家依據實踐考核標準,通過審讀專業實踐人員提交的各項材料,對專業實踐人員進行專業技能、執業操守等方面綜合能力的考查與評定。

需要時專業考核可采用面談方式進行。

第十三條 參加專業考核人員提交以下材料:

(一)專業考核申請表;

(二)專業考核推薦函;

(三)專業實踐總結;

(四)反映本人專業技術能力和執業操守的案例分析2篇,或在正式出版發行刊物上公開發表的論文1篇;

(五)專業實踐期內參與評估項目、或其他相關科研、教學成果的清單;

(六)要求提交的其他材料。

第十四條 專業考核工作程序:

(一)成立專業考核委員會;

(二)劃分考評小組;

(三)考評專家審讀考評人員資料;

(四)考評小組依據實踐考核標準提出綜合專業能力評審意見;

(五)召開專業考核委員會會議,交流各考評小組考評情況;

(六)專業考核委員會對有爭議的考評人員進行投票表決,形成是否通過實踐考核最終意見;(七)專業考核委員會提交實踐考核工作報告。

第十五條 中國土地估價師協會負責成立年度專業考核委員會。

專業考核委員會主任由中國土地估價師協會指定。

考評專家在中國土地估價師協會專家庫中抽選。

第十六條 考評小組由專業考核委員會主任劃分,每一小組由 3名考評專家組成。

第十七條 考評專家除須具備本辦法第八條所列第(二)、(三)、(四)項條件外,還應符合以下要求:

(一)取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》10 年以上;

(二)土地估價機構的企業法人代表或技術總監、政府部門處級以上公務員、院校及事業單位內具有高級專業技術職稱的人員。

第十八條 中國土地估價師協會根據需要,可聘請不具有土地估價師資格、 但在土地估價相關領域具有深厚造詣的知名人士作為考評專家。

第十九條 專業考核委員會成員及考評小組專家,與被考核人員有利害關系的應申請回避。

第二十條 考評小組以全體成員意見一致為原則形成實踐考核是否合格的最終意見。

專業考核委員會以超過三分之二(不含)以上意見為原則,采用不記名投票方式進行表決, 形成對考評小組有爭議人員實踐考核是否合格的最終意見。

第二十一條 實踐考核情況報國土資源部。專業考核委員會書面通知實踐考核人員考核結果。

第二十二條 未通過當年專業考核的人員可參加下一年度的專業考核;專業考核人員對實踐考核結果有異議的,可向中國土地估價師協會提出申訴, 中國土地估價師協會根據復查情況做出是否另行安排專業考核的決定。

第四章 執業登記

第二十三條 實踐考核合格的土地估價師,可向中國土地估價師協會申請執業登記。

申請執業登記的土地估價師須在一家土地估價中介機構執業。

執業登記后的土地估價師稱為執業土地估價師。

執業土地估價師應成為中國土地估價師協會個人會員。

第二十四條 申請執業登記的土地估價師,有下列情形之一的,不予辦理執業登記:

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)被認定終身禁入土地估價行業的;

(三)受到刑法處罰,執行期滿未逾 5 年的(過失犯罪的除外);

(四)在土地估價或者其他經濟管理工作中受到嚴重行政處分,自被行政處分之日起不滿 2 年的;

(五)在申報登記過程中有弄虛作假行為,或嚴重違反行業自律規定、職業道德規范要求的;

(六)年齡超過 65 周歲的;

(七)其他不予進行登記的情形。

第二十五條 取得土地估價師資格證書五年以上的非執業土地估價師,轉入土地估價中介機構執業,應于非執業期內每年完成非執業土地估價師繼續教育規定學時, 按規定完成的, 可直接參加專業考核。

連續兩年列入中國土地估價師協會專家庫名單的非執業土地估價師,轉入土地估價中介機構從業時可直接申請執業登記。

第二十六條 予以執業登記的土地估價師名單,由中國土地估價師協會報國土資源行政主管部門備案后向社會公布。 予以執業登記的土地估價師由中國土地估價師協會統一編發執業登記號。

第二十七條 執業土地估價師執業情況及執業登記內容變更,按中國土地估價師協會有關規定辦理。

第五章 附則

第二十八條 本辦法由中國土地估價師協會解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執行。

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